全国农业技术推广服务中心副处长杨帆日前表示，政策、农产品价格和肥料价格等依然是影响2005年肥料需求的主要因素。
首先，在政策方面，中央继续加大减免补贴的政策实施力度：免去27个省农业税;继续执行种粮直补，良种补贴，大型农机具使用的补贴;协调主销区和主产区利益;设立粮食风险基金补助等等。
另外，中央调整了支农的资金渠道，从2005年起加大转移支付对农业的支持比例。农业部一个比较重要的措施就是2005年要着力推广四个“一千”的技术。其中，对肥料消费有影响的是对1000万户耕地的免费测土配方施肥的技术推广，这个项目已在2月4日河北省的三河燕郊举行了启动仪式，山东、吉林、黑龙江、江苏、四川、河南等省在推广免费测土配方施肥等方面已经有了很大的动作。
其次，在农产品的价格方面，2004年消协曾经做了消费者肥料消费状态的调查，从整体情况来看，农民在肥料消费中，对农作物投入最大，占比重最大的还是粮食方面的使用，占74.1%，也就是说粮食政策对农民化肥消费总量的影响是最大的。从市场状况来说，粮食价格再往上涨的幅度已经很小了。
最后，在肥料价格方面，2004年在冬季种植冬小麦和蔬菜追肥的时候，尿素的价格达到1884元，比去年同期上涨了487元。肥料产品如磷二氨、氯化钾的增长幅度很大，按照这样的平衡施肥，氮磷钾使用比例来看，每亩化肥成本增加26.4元，这一年国家直接补贴7.4元，扣除该项，农民用在粮食种植上的化肥每亩投入增加19元。由于化肥价格上涨导致农民对肥料消费上的心里变化比较大。
综合以上因素，预计2005年在化肥消费总量上不会有大的变化。但是，分品种来看，因为今年施肥技术推广力度在近年来是最强的，政府投入的人力、物力也是最大的，所以中低浓度复混肥的消费就会有一个较大的增长。另外，钾肥的消费增长水平也会有一个较大的提升。
